Федеральное законодательство
Главная
2007-2008 год
2006- 2005 - 2004
2003 - 2002 - 2001
2000 - 1999 - 1998
1997- 1996 - 1995
1994 - 1993 - 1992
1991-1815 год
Поиск по сайту
Архив документов
Полезные ссылки
Контакты

Реклама

Реклама

 

 

 

Новости законодательства

Авто новости

ПИСЬМО ВАС РФ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 1995 Г. О ПРИМЕНЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ" ПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ СООТВЕТСТВУЮЩИХ КАТЕГОРИЙ

Архив. Текст документа на 1 января 2007 года

           ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                                ПИСЬМО
                от 29 декабря 1995 года No. С5-7/ОЗ-736
   
       Высший Арбитражный Суд Российской Федерации  информирует,  что
   вступил в   силу   Федеральный  закон  "Об  использовании  атомной
   энергии" (опубликован в "Российской газете" 28  ноября  1995  года
   No. 230).
       1. Названный Федеральный закон определяет  правовую  основу  и
   принципы регулирования  отношений,  возникающих  при использовании
   атомной энергии,   направлен   на   защиту    собственности    при
   использовании атомной энергии.
       2. В   качестве   основных   задач   правового   регулирования
   отношений, возникающих при осуществлении всех видов деятельности в
   области использования атомной энергии,  Федеральный закон называет
   создание правовых   основ   системы   государственного  управления
   использованием атомной   энергии   и   системы    государственного
   регулирования безопасности  при  использовании атомной энергии,  а
   также и установление прав,  обязанностей и ответственности органов
   государственной власти,     органов    местного    самоуправления,
   организаций и иных юридических лиц и граждан (статья 2).
       3. Федеральный  закон  обязывает органы государственной власти
   субъектов Российской Федерации и органы  местного  самоуправления,
   на территории которых предполагается разместить ядерные установки,
   радиационные источники или пункты хранения,  проводить с  участием
   организаций и   граждан   обсуждение   вопросов   по   размещению,
   проектированию и   сооружению   объектов   использования   атомной
   энергии, по    результатам    которого    принимаются   подлежащие
   обязательному официальному  опубликованию  решения.  Эти   решения
   после их  принятия  могут  быть  обжалованы  в  суд  физическими и
   юридическими лицами, чьи права и охраняемые Законом интересы могут
   быть нарушены (ст. 14).
       4. В соответствии с Федеральным законом,  любая деятельность в
   области использования  атомной энергии,  подлежащая лицензированию
   органами государственного    регулирования    безопасности,     не
   допускается без  наличия  разрешения  (лицензии) на ее  проведение
   (ст. 26).
       5. Федеральный закон предусматривает,  что убытки, связанные с
   прекращением или приостановлением  сооружения  ядерной  установки,
   радиационного источника  или  пункта хранения в случае выявления в
   процессе их  сооружения  дополнительных  факторов,  приводящих   к
   снижению уровня    безопасности   этих   объектов   или   к   иным
   неблагоприятным последствиям,  подлежат  возмещению   в   судебном
   порядке за счет организаций,  по вине которых не были своевременно
   выявлены и учтены эти факторы.  Во  всех  других  случаях  убытки,
   связанные с   прекращением   или   с  приостановлением  сооружения
   указанных объектов,   подлежат   возмещению   за   счет    средств
   соответствующих бюджетов (ст. 29).
       6. В статье 39  Федерального  закона  установлены  запреты  на
   проведение общественных   мероприятий   на   территориях   ядерных
   установок и пунктов хранения.  При этом предусмотрено,  что ущерб,
   причиненный эксплуатирующей  организацией  в  результате действий,
   посягающих на их безопасную работу, возмещается виновными лицами и
   организациями (при наличии спора) в судебном порядке.
       В отдельной    главе    (XII)    содержатся    положения    об
   ответственности за   убытки   и   вред,  причиненные  радиационным
   воздействием юридическим  и  физическим  лицам,  здоровью  граждан
   (ст. ст. 53-60).
       В частности,     установлено,     что      гражданско-правовую
   ответственность за  убытки,  причиненные  юридическим и физическим
   лицам радиационным воздействием при  выполнении  работ  в  области
   использования атомной  энергии,  несет эксплуатирующая организация
   в порядке,  установленном  законодательством Российской  Федерации
   (ст. 53).
       При этом  установлено,  что  ответственность   эксплуатирующей
   организации за    убытки    и   вред,   причиненные   радиационным
   воздействием, согласно  данному  Федеральному   закону   наступает
   независимо от вины этой организации, за исключением случаев, когда
   такие убытки  и  вред,  причиненные   радиационным   воздействием,
   возникли в   результате   непреодолимой  силы,  военных  действий,
   вооруженных конфликтов  и  умысла   самого   потерпевшего,   когда
   эксплуатирующая организация   освобождается   от   ответственности
   (ст. 54).
       Освобождение от  возмещения  убытков  и  вреда  производится в
   судебном порядке (часть 3 ст. 54).
       Федеральный закон  также  устанавливает,  что  виды  и пределы
   ответственности за  убытки  и   вред,   причиненные   радиационным
   воздействием в  зависимости  от  типа объема использования атомной
   энергии, устанавливаются законодательством  Российской  Федерации.
   Причем, максимальные  пределы  ответственности  за  убытки и вред,
   причиненные радиационным   воздействием,   в   отношении    любого
   инцидента не    могут    быть   больше   размера,   установленного
   международными договорами Российской Федерации (ст. 55).
       8. Федеральный   закон  решает  вопросы  исковой  давности  по
   возмещению убытков и вреда, причиненных радиационным воздействием.
   Так, исковая   давность   не   распространяется  на  требование  о
   возмещении убытков и вреда,  причиненных радиационным воздействием
   жизни и  здоровью  граждан.  По требованиям о возмещении убытков и
   вреда, причиненных   радиационным   воздействием   имуществу   или
   окружающей среде,  срок  исковой давности устанавливается в 3 года
   со дня,  когда лицо узнало или  должно  было  узнать  о  нарушении
   своего права (ст. 58).
       При этом  иски  о  возмещении  убытков  за  вред,  причиненный
   радиационным воздействием  окружающей  среде,  в  соответствии  со
   статьей 59  Федерального  закона   предъявляются   эксплуатирующей
   организации органами   государственной   власти,  соответствующими
   органами местного самоуправления, специально уполномоченными на то
   государственными органами в области охраны окружающей среды.
       9. Федеральный    закон    предусматривает    административную
   ответственность организаций,    осуществляющих    деятельность   в
   использовании атомной   энергии,   и   определяют,   что   порядок
   начисления и   размеры   штрафов,  налагаемых  в  административном
   порядке органами  государственного   регулирования   безопасности,
   устанавливаются законодательством Российской Федерации (ст. 62).
       Данная информация направляется для  сведения  и  использования
   при рассмотрении дел соответствующих категорий.
   
                                             Заместитель Председателя
                                            Высшего Арбитражного Суда
                                                 Российской Федерации
                                                          О.В. БОЙКОВ



Сектор Закона - Законодательство России Законодательство Украины Законодательные и нормативные акты Украины Bestpravo - Правовой портал России


::. Реклама

 





Реклама

Новости
 

Юмор
 

Реклама
2006-2016 InfoPravo-Законодательство СССР и России