Федеральное законодательство
Главная
2007-2008 год
2006- 2005 - 2004
2003 - 2002 - 2001
2000 - 1999 - 1998
1997- 1996 - 1995
1994 - 1993 - 1992
1991-1815 год
Поиск по сайту
Архив документов
Полезные ссылки
Контакты

Реклама

Реклама

 

 

 

Новости законодательства

Авто новости

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСАТОМНАДЗОРА РФ ОТ 31.12.2003 N 11 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "РАЗМЕЩЕНИЕ ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА. ОСНОВНЫЕ КРИТЕРИИ И ТРЕБОВАНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ"

Архив. Текст документа на 1 января 2007 года


                 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАДЗОР РОССИИ ПО ЯДЕРНОЙ
                      И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 31 декабря 2003 г. N 11
                                   
                 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ
           ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
        АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "РАЗМЕЩЕНИЕ ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК ЯДЕРНОГО
           ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА. ОСНОВНЫЕ КРИТЕРИИ И ТРЕБОВАНИЯ
                     ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ"
   
       Федеральный   надзор   России   по   ядерной   и   радиационной
   безопасности постановляет:
       Утвердить  и  ввести  в действие с 28 мая 2004  г.  прилагаемые
   федеральные  нормы  и  правила  в  области  использования   атомной
   энергии  "Размещение ядерных установок ядерного  топливного  цикла.
   Основные  критерии  и требования по обеспечению безопасности"  (НП-
   050-03).
   
                                                             Начальник
                                                 Госатомнадзора России
                                                           А.Б.МАЛЫШЕВ
   
   
   
   
   
   
                                                            Утверждены
                                                        Постановлением
                                                 Госатомнадзора России
                                            от 31 декабря 2003 г. N 11
   
                                                    Введены в действие
                                                    с 28 мая 2004 года
   
                      ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
                В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ
                                   
        РАЗМЕЩЕНИЕ ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА.
      ОСНОВНЫЕ КРИТЕРИИ И ТРЕБОВАНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ
                                   
                               НП-050-03
   
       Настоящие  федеральные  нормы и правила устанавливают  основные
   критерии  и  требования  по  обеспечению  безопасности  к   районам
   размещения   и  площадкам  ядерных  установок  ядерного  топливного
   цикла.
       Документ   разработан   в  соответствии   с   законодательством
   Российской  Федерации,  с  учетом  требований  федеральных  норм  и
   правил, а также документов:
       50-C-S   (Rev.  1).  Свод  положений  по  безопасности  атомных
   электростанций: выбор площадок для АЭС. МАГАТЭ. Вена, 1990;
       50-SG-S1.  Учет  землетрясений и связанных с ними  явлений  при
   выборе площадок для атомных электростанций. МАГАТЭ. Вена, 1994.
       Выпускается впервые.
       Нормативный документ прошел правовую экспертизу Минюста  России
   (письмо Минюста России от 21.01.2004 N 07/665-ЮД).
   
                          Перечень сокращений
   
       ЯУ ЯТЦ - ядерная установка ядерного топливного цикла
       МРЗ - максимальное расчетное землетрясение
       МСК-64 - шкала сейсмической интенсивности Медведева-Шпонхойера-
   Карника
       ПЗ - проектное землетрясение
   
                         Термины и определения
   
       В  целях настоящего документа используются следующие термины  и
   определения.
       Активный   разлом  -  тектонический  разлом,  по  которому   за
   последние  1 млн. лет (четвертичный период) произошло относительное
   перемещение примыкающих блоков земной коры на 0,5 м и более.
       Геодинамическая  зона - линейный или кольцевой участок  земной
   коры,   в   пределах   которого   установлен   градиент   скорости
                           -9
   четвертичных движений 10   в год и более.
       Зона  планирования защитных мероприятий - территория вокруг  ЯУ
   ЯТЦ,   в   границах  которой  возможно  радиационное   воздействие,
   превышающее    при    запроектных   авариях    дозовые    критерии,
   предусмотренные нормами радиационной безопасности,  и  для  которой
   планируются  организационные, инженерно-технические  и  медицинские
   мероприятия по защите населения.
       Зона   планирования   мероприятий  по  обязательной   эвакуации
   населения   -   территория  вокруг  ЯУ  ЯТЦ,  в  границах   которой
   прогнозируемое  радиационное  воздействие  на  критические   группы
   населения  при  запроектных авариях может достигнуть или  превысить
   дозовые   критерии   по  обязательной  эвакуации,   предусмотренные
   нормами   радиационной  безопасности,  и  для  которой  планируются
   мероприятия по эвакуации населения.
       Площадка  ЯУ ЯТЦ - территория в пределах охраняемого периметра,
   где размещаются здания и сооружения ЯУ ЯТЦ.
       Подземная  ЯУ  ЯТЦ  -  ядерная  установка,  расположенная  ниже
   планировочной поверхности площадки.
       Предельно  допустимый аварийный выброс -  выброс,  при  котором
   доза  облучения  населения  на границе зоны  планирования  защитных
   мероприятий   и   за   ее  пределами  от  основных   дозообразующих
   радионуклидов     при    запроектных    авариях,    неблагоприятных
   метеорологических условиях для переноса радионуклидов  в  атмосфере
   (штиль  или сильный ветер в направлении густонаселенных  пунктов  и
   т.п.)  равна  5 мЗв за первый год после аварий и 1  мЗв  в  год  за
   последующие годы.
       Район  размещения ЯУ ЯТЦ - территория, включающая  площадку  ЯУ
   ЯТЦ,  на  которой определяются условия размещения ЯУ ЯТЦ и возможны
   явления,    процессы   и   факторы   природного   и    техногенного
   происхождения, способные оказывать влияние на безопасность ЯУ ЯТЦ.
   
                  1. Назначение и область применения
   
       1.1. Настоящий нормативный документ распространяется на ЯУ  ЯТЦ
   -  сооружения, комплексы, установки для производства и  переработки
   ядерного  топлива  и  ядерных  материалов,  включая  установки   по
   конверсии     плутония     оружейного    качества,     производству
   плутонийсодержащего  топлива, обращению со  свежим  и  отработавшим
   плутонийсодержащим    топливом    и    образующимися    при    этом
   радиоактивными отходами, за исключением объектов, добывающих уран.
       1.2.  Настоящий  нормативный  документ  устанавливает  основные
   критерии и требования к площадкам вновь размещаемых ЯУ ЯТЦ.
       1.3.  Организационные  и  технические меры  по  устранению  или
   компенсации  отступлений  от  требований  настоящего  документа   к
   размещенным  ЯУ  ЯТЦ  в  каждом конкретном  случае  определяются  в
   установленном порядке.
   
                          2. Общие положения
   
       2.1.  В  районе  размещения и на площадке ЯУ  ЯТЦ  должны  быть
   проведены  проектно-изыскательские и  исследовательские  работы  по
   определению и оценке условий размещения, включая:
       1)  выявление  в  районе  и на площадке  процессов,  явлений  и
   факторов   природного   и  техногенного  происхождения   и   оценку
   параметров внешних воздействий на ЯУ ЯТЦ;
       2)  учет экономических, социально и культурно значимых объектов
   хозяйственной  и  иной деятельности в районе размещения  ЯУ  ЯТЦ  с
   учетом   их   перспективного  развития,   в   том   числе   реестра
   месторождений полезных ископаемых;
       3) определение численности населения в районе размещения ЯУ ЯТЦ
   с  учетом его демографического роста, распределения по секторам,  в
   том  числе  в зонах преобладающих направлений выбросов и сбросов  с
   ЯУ  ЯТЦ, и удаленности наиболее населенного пункта проживания от ЯУ
   ЯТЦ  в пределах зон планирования защитных мероприятий, планирования
   мероприятий по обязательной эвакуации населения;
       4)  оценку характеристик окружающей среды, определяющих перенос
   и  накопление радиоактивных веществ, в том числе гидрологических  и
   гидрогеологических условий;
       5) учет наличия в районе размещения и на площадке ЯУ ЯТЦ других
   действующих,  сооружаемых  и проектируемых  объектов  использования
   атомной  энергии, зданий, относящихся к категории взрывопожарной  и
   пожарной  опасности, объектов, содержащих токсичные и  коррозионно-
   активные  вещества, а также транспортных путей, аварии  на  которых
   могут оказывать воздействие на ЯУ ЯТЦ;
       6)  определение  путей и условий перевозки ядерных  материалов,
   ядерного   топлива,  облученного  ядерного  топлива,  радиоактивных
   веществ,   радиоактивных  отходов  и  путей  безопасной   эвакуации
   населения.
       2.2.  Проектно-изыскательские  и  исследовательские  работы   в
   районе  размещения  и  на  площадке ЯУ  ЯТЦ  должны  проводиться  в
   соответствии с программами обеспечения качества ведения работ.
       2.3.   Методы   и   методики   оценки  интенсивности,   частоты
   (повторяемости) и других параметров внешних воздействий  природного
   и  техногенного происхождения, выявленных в районе размещения и  на
   площадке  ЯУ  ЯТЦ, методы и методики оценки переноса  радиоактивных
   веществ   должны  соответствовать  достигнутому  уровню   науки   и
   техники.  Программные средства, реализующие эти методы и  методики,
   должны быть аттестованы в установленном порядке.
       2.4. На этапе обоснования инвестиций в сооружение ЯУ ЯТЦ должна
   быть   выполнена   предварительная  оценка  соответствия   площадки
   требованиям настоящего документа к обеспечению:
       1)  безопасности  эксплуатации ЯУ ЯТЦ  с  учетом  экстремальных
   параметров  выявленных процессов, явлений и факторов  природного  и
   техногенного происхождения и их неблагоприятных сочетаний;
       2)   безопасности  населения  и  защиты  окружающей  среды   от
   радиационных  воздействий  ЯУ  ЯТЦ при  нормальной  эксплуатации  и
   проектных авариях;
       3)   ограничения  радиационного  воздействия  на  население   и
   окружающую среду при запроектных авариях;
       4)  физической защиты ЯУ ЯТЦ и ядерных материалов, обращающихся
   на этой установке;
       5)   выполнения   санитарных   и   противопожарных   требований
   нормативных  документов, регламентирующих вопросы проектирования  и
   строительства    зданий    специального    назначения,    и    норм
   проектирования   инженерно-технических   мероприятий    гражданской
   обороны.
       2.5.    При   разработке   технико-экономического   обоснования
   (проекта)   ЯУ   ЯТЦ  с  учетом  разработанных  организационных   и
   технических  мер  должно  быть подтверждено  соответствие  площадки
   установленным  в  настоящем  документе  критериям  безопасности  на
   основании:
       1) ограничения влияния процессов, явлений и факторов природного
   и  техногенного происхождения, выявленных в районе размещения и  на
   площадке,  на  безопасность вновь размещаемой ЯУ ЯТЦ  с  учетом  их
   неблагоприятных сочетаний;
       2)  ограничения техногенного воздействия на ЯУ ЯТЦ  действующих
   ядерных  установок, расположенных в районе размещения и на площадке
   ЯУ ЯТЦ;
       3)  ограничения радиационного воздействия ЯУ ЯТЦ  на  население
   зоны  планирования защитных мероприятий и окружающую среду с учетом
   вклада   действующих  ядерных  установок,  расположенных  в  районе
   размещения и на площадке ЯУ ЯТЦ;
       4)   учета   характеристик  окружающей  среды,   способствующих
   переносу или накоплению радиоактивных веществ;
       5)    обеспечения    безопасного   транспортирования    ядерных
   материалов,   ядерного  топлива,  облученного   ядерного   топлива,
   радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;
       6)  выбора  размера  зоны планирования защитных  мероприятий  и
   размера  зоны  планирования мероприятий по  обязательной  эвакуации
   населения с учетом медико-биологических, демографических  и  других
   характеристик района;
       7) обеспечения условий проведения среди населения эвакуационных
   мероприятий в сроки, обеспечивающие непревышение дозовых  критериев
   по  обязательной  эвакуации, предусмотренных  нормами  радиационной
   безопасности;
       8)  обоснования возможности ликвидации последствий проектных  и
   запроектных   аварий,   а  также  принятия   оперативных   мер   по
   предотвращению несанкционированных действий в отношении ЯУ ЯТЦ.
       2.6. Номенклатура, интенсивность и частота явлений, процессов и
   факторов    природного   и   техногенного   происхождения    должны
   определяться  в  соответствии  с требованиями  федеральных  норм  и
   правил  по обеспечению безопасности в области использования атомной
   энергии и нормативно-методических документов.
       2.7.  Контроль  характеристик площадки должен обеспечиваться  в
   течение всего срока эксплуатации и вывода из эксплуатации ЯУ ЯТЦ.
       Мониторинг  окружающей  среды должен  выполняться  за  6  -  12
   месяцев  до  начала  сооружения, а также в  течение  всего  периода
   сооружения, эксплуатации и вывода из эксплуатации ЯУ ЯТЦ.
       Для  подземной  ЯУ  ЯТЦ  должно быть предусмотрено  создание  и
   функционирование системы горного мониторинга за 6 - 12  месяцев  до
   начала  сооружения,  а  также в течение всего  периода  сооружения,
   эксплуатации и вывода из эксплуатации ЯУ ЯТЦ.
       Глубина  заложения  подземной ЯУ ЯТЦ должна быть  обоснована  с
   учетом  параметров внешних природных и техногенных  воздействий  на
   ЯУ  ЯТЦ  и  ее  потенциального влияния на  население  и  окружающую
   среду.
   
            3. Основные критерии и требования к безопасному
        размещению ядерных установок ядерного топливного цикла
   
       3.1.  Площадка считается благоприятной для размещения  ЯУ  ЯТЦ,
   если одновременно выполняются следующие условия:
       1)  соответствие  площадки  природоохранному  законодательству,
   санитарным  нормам и правилам и специальным требованиям гражданской
   обороны,  требованиям пожарной безопасности для зданий специального
   назначения, антитеррористической защищенности;
       2)  размещение  площадки  в пределах тектонического  блока,  не
   нарушенного активными разломами и геодинамическими зонами;
       3) интенсивность МРЗ на площадке менее 6 баллов (МСК-64);
       4)  длительная  сохранность свойств пород  горного  массива,  в
   котором  размещена подземная ЯУ ЯТЦ, по предотвращению  переноса  и
   распространения радиоактивных веществ после аварии;
       5) отсутствие на площадке возможности наводнения.
       3.2. Неблагоприятными для размещения ЯУ ЯТЦ являются:
       1)   территории   эксплуатируемых  артезианских   бассейнов   и
   интенсивного обмена подземных и поверхностных вод;
       2) смерчеопасные районы;
       3)  территории, в пределах которых наблюдаются сильные ветры со
   средней скоростью более 12 м/с;
       4)  районы,  где разведаны промышленные месторождения  полезных
   ископаемых или ведется их разработка;
       5)     территории,     подверженные     воздействию     цунами,
   катастрофических паводков или наводнений;
       6)  территории,  которые  могут быть затоплены  волной  прорыва
   напорного фронта водохранилищ;
       7)  территории, на которых ЯУ ЯТЦ располагаются по отношению  к
   имеющимся предприятиям и жилой застройке с наветренной стороны  для
   ветров преобладающего направления;
       8) площадки, сейсмичность которых при МРЗ равна 6, 7 и 8 баллам
   (МСК-64);
       9) линейные    геодинамические   зоны,  в   пределах   которых
   установлены    дифференцированные    тектонические    движения   в
   четвертичное  время  с  градиентом  скорости четвертичных движений
     -9
   10   в год и более (без проявления  активных  разломов  на  земной
   поверхности);
       10) зоны тектонической трещиноватости;
       11)  районы  развития  активных  оползневых  и  других  опасных
   склоновых процессов;
       12)  пойменные  террасы  рек  и берега  водоемов  со  скоростью
   перемещения бровки абразионного уступа более 1 м/год;
       13) склоны с уклоном 15- и более;
       14)    районы    распространения   структурно   и   динамически
   неустойчивых  грунтов,  многолетнемерзлых  нескальных  грунтов,   а
   также грунтов с модулем деформации менее 20 МПа;
       15) для наземных ЯУ ЯТЦ площадки с грунтовыми водами на глубине
   менее 3 м от планировочной поверхности при мощности грунта 10  м  и
   более с коэффициентом фильтрации 10 м/сут. и более;
       16)  для  наземных ЯУ ЯТЦ районы проявления грозовых  очагов  -
   областей,  в  пределах  которых вероятность проявления  интенсивной
   грозовой   деятельности  значительно  выше,   чем   на   окружающей
   территории;
       17) территории с заброшенными горными и другими выработками, за
   исключением  тех,  которые могут быть использованы  для  размещения
   подземных ЯУ ЯТЦ;
       18) территории, в пределах которых расположены объекты, включая
   военные, на которых возможны выбросы воспламеняющихся, токсичных  и
   коррозионно-активных  веществ  и  другие  воздействия  на  ЯУ  ЯТЦ,
   включая  воздушную ударную волну и летящие предметы  при  пожаре  и
   взрыве;
       19)  районы,  в  которых возможны пожары по  внешним  причинам,
   опасные для ЯУ ЯТЦ;
       20)  для  подземных ЯУ ЯТЦ - горные массивы, в пределах которых
   горизонтальные  напряжения  превышают вертикальные  в  2,5  раза  и
   более;
       21)   территории  со  средней  плотностью  населения   в   зоне
   планирования   защитных   мероприятий  по  обязательной   эвакуации
   населения,  превышающей  100 чел./кв. км  и  рассчитанной  на  весь
   период эксплуатации и вывода из эксплуатации ЯУ ЯТЦ.
       3.3. Не допускается размещать ЯУ ЯТЦ:
       1)  в  пределах  территории, которая согласно  природоохранному
   законодательству  и специальным требованиям в области  радиационной
   безопасности населения, гражданской обороны и требованиям  пожарной
   безопасности  для  зданий  специального назначения  непригодна  для
   нахождения ЯУ ЯТЦ;
       2)  на  площадке, если в зону планирования защитных мероприятий
   на  весь  период  эксплуатации  и вывода  из  эксплуатации  ЯУ  ЯТЦ
   попадают  учреждения,  эвакуация  (отселение)  контингента  которых
   затруднена   или   невозможна  (пенитенциарные,  специализированные
   больницы и т.п.);
       3)  на  площадках,  расположенных непосредственно  на  активных
   разломах;
       4)  на  площадках,  сейсмичность которых при  МРЗ  превышает  8
   баллов (МСК-64);
       5)  в районах развития карстовых (термокарстовых), суффозионных
   и карстово-суффозионных процессов;
       6)  на  площадках, подверженных воздействию цунами, действующих
   вулканов или активного грязевого вулканизма;
       7)  на  площадках,  попадающих в зоны схода селевых  потоков  и
   снежных лавин;
       8)  в горных выработках, устойчивость которых не обеспечивается
   в  течение  всего  срока  эксплуатации  и  вывода  из  эксплуатации
   подземной ЯУ ЯТЦ;
       9)  в  породных  массивах, если длительная сохранность  свойств
   пород,   препятствующих  выходу  радионуклидов   в   рабочую   зону
   помещений, не обеспечивается при аварии на подземной ЯУ ЯТЦ.
   
         4. Требования к оценке параметров процессов, явлений
          и факторов природного и техногенного происхождения
   
       4.1.    Учет   процессов,   явлений   и   факторов   природного
   происхождения
   
       4.1.1. При проведении проектно-изыскательских работ должны быть
   определены  характеристики окружающей среды, способные повлиять  на
   безопасность ЯУ ЯТЦ, в том числе:
       1) характеристика вулканической деятельности;
       2)  положение площадки ЯУ ЯТЦ относительно зон возможных очагов
   землетрясений,    активных    разломов,    геодинамических     зон,
   тектонических нарушений;
       3)   значение   амплитуд   скоростей  и   градиентов   скорости
   тектонических  движений  земной  коры  по  активным  разломам  и  в
   геодинамических зонах;
       4)   характеристики  активных  разломных  зон  (геометрические,
   амплитуды  и  направленности смещений по разломам, время  последней
   активизации);
       5)  параметры сейсмических воздействий при ПЗ и МРЗ на отметках
   поверхности планировки и глубине заложения фундамента ЯУ ЯТЦ;
       6)   значения   оползневых  подвижек  на   склонах   с   учетом
   тектонических  нарушений,  современных  геодинамических  процессов,
   грунтовых   условий,   влияния   подземных   вод   и   сейсмических
   воздействий интенсивностью до МРЗ включительно;
       7) характеристики  возможного  максимального  наводнения   для
                   -4
   повторяемости 10   в год при  разливах  рек  с  учетом  прилива  и
   ветрового нагона волн, а также максимальная высота волн цунами или
   сейша на площадке, расположенной  на  побережье  моря,  озера  или
   водохранилища;
       8)  наличие  и возможность развития карстовых (термокарстовых),
   суффозионных и карстово-суффозионных процессов;
       9)   наличие  специфических  грунтов  (биогенных,  просадочных,
   усадочных,  набухающих, засоленных, многолетнемерзлых, элювиальных,
   насыпных),    характеристика   их   мощности,   физико-механические
   свойства   (модули   деформации,  прочность  и  др.),   возможность
   неравномерных осадок грунта;
       10)  наличие  водонасыщенных  несвязных  грунтов,  способных  к
   разжижению  при  сейсмических воздействиях  интенсивностью  до  МРЗ
   включительно;
       11)  параметры, определяющие уровни грунтовых вод,  возможность
   подтопления площадки при распространении подпора подземных  вод  от
   водохранилищ,  фильтрации  с орошаемых земель  и  утечек  воды,  их
   зависимость от атмосферных осадков и таяния снега;
       12)   значение  интенсивности  смерча,  максимальные   значения
   скорости  вращения  и  поступательной  скорости  движения   смерча,
   перепада  давления  между  периферией  и  центром  воронки  смерча,
   параметров летящих предметов, образующихся в результате смерча.
       4.1.2. Для наземных ЯУ ЯТЦ также должны быть изучены наличие на
   площадке   и   параметры  других  процессов,  явлений  и   факторов
   природного    происхождения    (ураган,    экстремальные    осадки,
   температура  воздуха  и воды, гололед, грозы,  пыльные  и  песчаные
   бури,  переработка  (эрозия) берегов рек и водоемов),  а  также  их
   опасных сочетаний.
       4.1.3.  Для  подземной ЯУ ЯТЦ должны быть, кроме  перечисленных
   выше,  исследованы и определены характеристики устойчивости  горных
   выработок   в  течение  всего  срока  эксплуатации  и   вывода   из
   эксплуатации ЯУ ЯТЦ, в том числе:
       1)  физико-механические свойства горных пород, включая значение
   предельных    напряжений,    приводящих    к    началу     процесса
   трещинообразования  и  нарушения естественных изоляционных  свойств
   горного массива;
       2) распределение полей естественных напряжений в массиве горных
   пород;
       3) гидрогеологические режимы в горном массиве;
       4)  характеристики тектонических нарушений, пересекающих горные
   выработки;
       5)   процессы,   в  том  числе  геомеханические,   определяющие
   устойчивость подземных сооружений;
       6) теплофизические свойства горных пород;
       7) сорбционные свойства горных пород;
       8)  зависимости  теплового  влияния  и  (или)  другого  влияния
   размещенной в горной выработке ЯУ ЯТЦ на свойства этого  вмещающего
   горного массива.
   
       4.2. Учет факторов техногенного происхождения
   
       4.2.1.  К источникам техногенной опасности должны быть отнесены
   объекты  (в  том  числе  военные), на  которых,  в  соответствии  с
   государственными стандартами, при нормальной эксплуатации  и  (или)
   авариях  возможны  опасные  для ЯУ ЯТЦ  факторы  взрыва  и  пожара,
   выбросы  взрывоопасных, воспламеняющихся, токсичных и  коррозионно-
   активных  газов  и  веществ,  а также  действующие  в  этом  районе
   ядерные установки.
       4.2.2.  Должно  быть  проанализировано  наличие  и  влияние  на
   безопасность  ЯУ ЯТЦ стационарных и подвижных источников  аварийных
   взрывов   и   пожаров,  в  том  числе  промышленных   объектов   по
   производству,    переработке,    хранению    и    транспортированию
   воспламеняющихся  и  взрывчатых  веществ,  расположенных  в  районе
   размещения и на площадке ЯУ ЯТЦ.
       Допускается   определять  и  учитывать  в   проектных   основах
   параметры  воздействия  наиболее  опасного  аварийного   взрыва   и
   пожара.
       4.2.3.  Должно  быть проанализировано наличие  в  районе  и  на
   площадке  стационарных  и подвижных источников  аварийных  выбросов
   токсичных  веществ  и  коррозионно-активных сбросов  и  оценено  их
   влияние  на безопасность ЯУ ЯТЦ, в том числе промышленных объектов,
   на  которых  осуществляется  обработка, использование,  хранение  и
   транспортирование токсичных и коррозионно-активных веществ.
       4.2.4. Должны быть определены параметры внешних воздействий  на
   наземную  и подземную ЯУ ЯТЦ, в том числе интенсивность  и  частота
   (повторяемость) их реализации от выявленных на площадке и в  районе
   размещения источников:
       1)   взрывов   и   выбросов  взрывоопасных,   воспламеняющихся,
   токсичных и коррозионно-активных газов и веществ;
       2) падения летательных аппаратов и других летящих предметов;
       3)    наводнений,   в   том   числе   связанных   с    прорывом
   гидротехнических  сооружений, выпадением  осадков,  сходом  снежных
   лавин, половодьями;
       4) электромагнитных излучений, грозовой активности;
       5)   внешних   пожаров   (горение  леса,  торфяников,   горючих
   жидкостей);
       6)   осадок,  просадок  и  других  факторов,  возникающих   при
   разработке  месторождений полезных ископаемых, производстве  горных
   работ, в том числе при строительстве тоннелей, эксплуатации шахт  и
   карьеров,  а  также  за счет процессов интенсивного  деформирования
   верхней налегающей толщи и разрушения горных выработок.
       4.2.5. При   разработке   технико-экономического   обоснования
   (проекта)  в  районе  размещения  и на площадке ЯУ ЯТЦ должны быть
   выявлены  и  учтены   источники   техногенной  опасности,  частота
                                                            -6
   (повторяемость) реализации которых равна или превышает 10   в год.
   
       5. Требования к учету влияния ядерной установки ядерного
           топливного цикла на население и окружающую среду
   
       5.1.  В  зоне  планирования защитных  мероприятий  должны  быть
   исследованы    естественный   радиационный   фон,   аэрологические,
   гидрометеорологические, гидрогеологические и геохимические  условия
   размещения  ЯУ ЯТЦ, определяющие рассеяние, миграцию  и  накопление
   радионуклидов;   составлены  прогнозы   изменения   этих   условий;
   определены  данные о распределении населения и землепользовании  на
   весь период эксплуатации и вывода из эксплуатации ЯУ ЯТЦ.
       5.2.   Должны  быть  оценены  условия  накопления  и   переноса
   радионуклидов  в  атмосфере  -  атмосферная  дисперсия   в   районе
   размещения  ЯУ  ЯТЦ  с  учетом слабого  ветра,  штиля,  температуры
   воздуха,  приземных и приподнятых инверсий, устойчивости атмосферы,
   осадков, туманов.
       5.3.  Должны  быть определены условия миграции радионуклидов  в
   поверхностных и подземных водах и накопления радионуклидов  на  дне
   водоемов с учетом:
       1) возможного радиоактивного загрязнения грунтовых вод;
       2) физико-химических свойств радионуклидов;
       3)   кинетики  геохимических  реакций  и  возможного  изменения
   минералогического состава пород;
       4)   литологического   состава  и  мощности   водовмещающих   и
   водоупорных слоев, грунтов зоны аэрации и почв;
       5) сорбционной способности пород, грунтов и почв по отношению к
   радионуклидам и опасным химическим веществам;
       6)  направления  и  скорости движения  загрязненных  потоков  к
   местам  разгрузки  (водотокам, водоемам, водозаборным  скважинам  и
   т.п.);
       7)  характеристик  и  стратификации  водоносных  горизонтов   и
   комплексов водоносных пород;
       8) гидравлической связи поверхностных и подземных вод;
       9)  характеристик водоемов, гидротехнических сооружений, данных
   о  водопользовании, уровнях и расходах воды, скорости течения  рек,
   возможном механизме переноса и осаждения радионуклидов.
       5.4.   Обоснование  радиационной  обстановки   для   нормальной
   эксплуатации  ЯУ ЯТЦ, проектных и запроектных аварий  и  разработка
   технических    и    организационных   мероприятий,   обеспечивающих
   безопасность  населения, должны быть выполнены на  стадии  технико-
   экономического обоснования (проекта).
       Радиационная  обстановка  для нормальной  эксплуатации  ЯУ  ЯТЦ
   должна  оцениваться  с использованием вероятностного  распределения
   параметров   атмосферной   дисперсии,   характерных   для    района
   размещения ЯУ ЯТЦ.
       Радиационная обстановка для проектных и запроектных  аварий  на
   ЯУ    ЯТЦ   должна   оцениваться   для   наиболее   неблагоприятных
   метеорологических  условий, характерных для  района  размещения  ЯУ
   ЯТЦ.
       5.5. Оценка радиационной обстановки для проектных и запроектных
   аварий   на   подземной   ЯУ  ЯТЦ  должна  проводиться   с   учетом
   консервативных  значений коэффициентов фильтрации  горных  пород  и
   скоростей миграции радионуклидов в подземных водах.
       5.6.   В   проекте   должно   быть  обосновано   предотвращение
   радиационного   загрязнения   акватории   находящегося   в   районе
   размещения  ЯУ  ЯТЦ водного объекта, имеющего важное  хозяйственное
   значение,   при  нормальной  эксплуатации,  нарушениях   нормальной
   эксплуатации и выводе из эксплуатации ЯУ ЯТЦ.
       5.7. Последствия возможного радиационного воздействия аварийных
   радиоактивных выбросов и сбросов ЯУ ЯТЦ на население  и  окружающую
   среду  в зоне планирования защитных мероприятий при эксплуатации  и
   выводе из эксплуатации ЯУ ЯТЦ должны быть определены с учетом:
       1) результатов оценки радиационной обстановки;
       2) характеристик водозаборных сооружений в зоне наблюдения;
       3)  характеристик  водоемов  для  рыболовства,  воспроизводства
   рыбных запасов и других биологических ресурсов в зоне наблюдения;
       4) данных о существующем и планируемом распределении населения;
       5)    оценки    количества   радионуклидов,    поступающих    в
   сельскохозяйственные продукты.
   
   



Сектор Закона - Законодательство России Законодательство Украины Законодательные и нормативные акты Украины Bestpravo - Правовой портал России


::. Реклама

 





Реклама

Новости
 

Юмор
 

Реклама
2006-2016 InfoPravo-Законодательство СССР и России