Федеральное законодательство
Главная
2007-2008 год
2006- 2005 - 2004
2003 - 2002 - 2001
2000 - 1999 - 1998
1997- 1996 - 1995
1994 - 1993 - 1992
1991-1815 год
Поиск по сайту
Архив документов
Полезные ссылки
Контакты

Реклама

Реклама

 

 

 

Новости законодательства

Авто новости

РЕШЕНИЕ ВАС РФ ОТ 26.06.2006 N 6237/06 ОБ ОТКАЗЕ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ ПУНКТОВ 36 И 37 РЕШЕНИЙ И РАЗЪЯСНЕНИЙ ПО КЛАССИФИКАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ С ТН ВЭД РОССИИ ОТДЕЛЬНЫХ ТОВАРОВ, ПРИВЕДЕННЫХ В ПРИЛОЖЕНИИ К РАСПОРЯЖЕНИЮ ФТС РФ ОТ 26.07.2005 N 325-Р "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ГТК РОССИИ ОТ 21.11.2001 N 1091-Р"

Архив. Текст документа на 1 января 2007 года


              ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                                РЕШЕНИЕ
                     от 26 июня 2006 г. N 6237/06
   
                Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2006 года
                     Полный текст решения изготовлен 30 июня 2006 года
                                                                      
       Именем Российской Федерации
   
       Высший   Арбитражный   Суд  Российской  Федерации   в   составе
   председательствующего судьи Финогенова В.И., судей  Андреева  Е.И.,
   Березия  А.Е.  рассмотрел в открытом судебном  заседании  заявление
   общества  с  ограниченной  ответственностью  "Внешнеторговая  фирма
   "Ленлес"  о  признании недействующими пунктов 36 и 37 приложения  к
   распоряжению  от  26.07.2005 N 325-р Федеральной таможенной  службы
   "О  внесении  дополнений в распоряжение ГТК России от 21.11.2001  N
   1091-р".
       Протокол вела помощник судьи Лазаренко О.Ю.
       В судебном заседании приняли участие:
       от   заявителя   -  общества  с  ограниченной  ответственностью
   "Внешнеторговая  фирма "Ленлес" - Хрусталев А.В.  (доверенность  от
   30.12.2005 N 87);
       от   Федеральной   таможенной   службы   -   Александров   Ю.В.
   (доверенность   от  20.06.2006  N  15-66/06-45д);  Турбенева   Г.Н.
   (доверенность от 05.06.2006 N 15-66/06-31д).
   
                            Суд установил:
   
       Общество с ограниченной ответственностью "Внешнеторговая  фирма
   "Ленлес"   (далее  -  заявитель,  общество)  обратилось  в   Высший
   Арбитражный  Суд  Российской Федерации  с  заявлением  о  признании
   недействующими   пунктов   36  и  37  приложения   к   распоряжению
   Федеральной  таможенной службы от 26.07.2005 N  325-р  "О  внесении
   дополнений  в  распоряжение  ГТК России  от  21.11.2001  N  1091-р"
   (далее - распоряжение N 325р).
       Федеральная   таможенная   служба   (далее   -   ФТС    России)
   распоряжением N 325-р дополнила пунктами 33 - 40 Сборник решений  и
   разъяснений   по   классификации   в   соответствии   с    Товарной
   номенклатурой    внешнеэкономической    деятельности     Российской
   Федерации  (далее - ТН ВЭД России) отдельных товаров,  утвержденный
   распоряжением ГТК России от 21.11.2001 N 1091-р "О классификации  в
   соответствии с ТН ВЭД России отдельных товаров".
       Заявителем   оспариваются   пункты   36   "Колесные    гусеницы
   противоскольжения"  и  37  "Гусеничные цепи  противоскольжения  для
   колесной  лесозаготовительной техники", которыми  установлено,  что
   данные    колесные    гусеницы   и   цепи    классифицируются    по
   подсубпозициям: соответственно 732690 970 0 и 731520 000 0  ТН  ВЭД
   России  независимо от того, представлены они отдельно или совместно
   с машинами, для использования с которыми они предназначены.
       В  качестве правовых оснований заявленного требования  общество
   ссылается  на  несоответствие распоряжения N 325-р  в  оспариваемой
   части   Таможенному  кодексу  Российской  Федерации,   утвержденным
   Постановлением Правительства Российской Федерации от  30.11.2001  N
   830  Основным правилам интерпретации ТН ВЭД России, принятие  этого
   распоряжения  ФТС России с превышением полномочий и  нарушение  его
   прав и законных интересов.
       Заявитель  полагает  также,  что  колесные  гусеницы   и   цепи
   противоскольжения,  в том случае, если они ввозятся  на  таможенную
   территорию    Российской   Федерации   вместе   с   соответствующим
   транспортным средством, должны рассматриваться как части  комплекта
   для  продажи,  могут  быть использованы только вместе  с  ввезенным
   транспортным  средством  и не являются самостоятельным  товаром,  в
   силу  чего  подлежат классификации по товарной позиции совместно  с
   транспортным  средством.  Установленный же  распоряжением  N  325-р
   порядок  классификации  колесных гусениц и цепей  противоскольжения
   затрагивает   права   общества  как  участника  внешнеэкономической
   деятельности, влечет для него негативные последствия.
       ФТС  России возражает против удовлетворения заявления, ссылаясь
   на   то,   что  распоряжение  N  325-р  издано  в  целях  повышения
   эффективности  таможенного  оформления и  таможенного  контроля  за
   товарами,   перемещаемыми  через  таможенную   границу   Российской
   Федерации,  на  основании статьи 40 Таможенного кодекса  Российской
   Федерации      и      соответствует     требованиям     таможенного
   законодательства.
       Рассмотрев доводы, изложенные в заявлении общества и отзыве  на
   него,   исследовав   представленные   доказательства   и   заслушав
   объяснения представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.
       Согласно   статье  194  Арбитражного  процессуального   кодекса
   Российской   Федерации   при  рассмотрении   дел   об   оспаривании
   нормативных  правовых  актов арбитражный суд в  судебном  заседании
   осуществляет   проверку  оспариваемого  акта  или  его   отдельного
   положения,     устанавливает    соответствие    его    федеральному
   конституционному  закону, федеральному закону и иному  нормативному
   правовому   акту,  имеющим  большую  юридическую  силу,   а   также
   полномочия  органа  или  лица, принявших  оспариваемый  нормативный
   правовой акт.
       Арбитражный  суд не связан доводами, содержащимися в  заявлении
   об   оспаривании   нормативного   правового   акта,   и   проверяет
   оспариваемое положение в полном объеме.
       Пунктом  1  статьи  5 Таможенного кодекса Российской  Федерации
   установлено,   что   в   случаях,  прямо   предусмотренных   актами
   таможенного  законодательства и иными правовыми  актами  Российской
   Федерации,  федеральное  министерство,  уполномоченное  в   области
   таможенного  дела, и федеральная служба, уполномоченная  в  области
   таможенного  дела,  в  пределах своей компетенции  издают  правовые
   акты в области таможенного дела.
       Согласно  пункту  4  статьи 40 Таможенного  кодекса  Российской
   Федерации  федеральная служба, уполномоченная в области таможенного
   дела,  принимает решения о классификации отдельных видов товаров  и
   обеспечивает опубликование указанных решений.
       На  основании  пункта  5.5 Положения о  Федеральной  таможенной
   службе,   утвержденного  Постановлением  Правительства   Российской
   Федерации   от   21.08.2004  N  429,  ФТС  России  осуществляет   в
   установленном     порядке     ведение     товарных      номенклатур
   внешнеэкономической    деятельности   и    принятие    решений    о
   классификации  товаров  в  соответствии  с  Товарной  номенклатурой
   внешнеэкономической     деятельности     Российской      Федерации,
   обеспечивает опубликование таких решений.
       Во  исполнение требований статьи 2 и статьи 3 Закона Российской
   Федерации   от   21.05.1993   N  5003-1   "О   таможенном   тарифе"
   Правительством    Российской    Федерации    30.11.2001     принято
   Постановление N 830, которым утвержден Таможенный тариф  Российской
   Федерации    -    свод    ставок   ввозных    таможенных    пошлин,
   систематизированных   в   соответствии  с  Товарной   номенклатурой
   внешнеэкономической деятельности Российской Федерации.
       Таким образом, правомочие ФТС России на издание и опубликование
   распоряжения   N  325-р,  пункты  36  и  37  которого  оспариваются
   обществом,   основано  на  нормах  Таможенного  кодекса  Российской
   Федерации  и  Постановлении Правительства Российской  Федерации  от
   30.11.2001 N 830.
       Классификация товаров осуществляется в соответствии  с  ТН  ВЭД
   России  согласно  Основным  правилам интерпретации  ТН  ВЭД  России
   (далее - Основные правила).
       В   силу  пункта  1  Основных  правил  для  юридических   целей
   классификация  товаров  в  ТН ВЭД России осуществляется  исходя  из
   текстов  товарных позиций и соответствующих примечаний  к  разделам
   или группам.
       Довод  заявителя о том, что распоряжение N 325-р в оспариваемой
   части    противоречит   пункту   3   Основных   правил,    является
   необоснованным.
       Как   установлено   в  судебном  заседании   и   подтверждается
   материалами    дела,   колесные   гусеницы   и   гусеничные    цепи
   противоскольжения не являются неотъемлемой частью  машин  (колесной
   лесозаготовительной  техники),  не  относятся  к  инструментам  для
   сборки  или обслуживания машины. Они применяются как дополнительное
   приспособление, поставляются по желанию заказчика.
       Согласно  Постановлению Правительства Российской  Федерации  от
   30.11.2001   N   830  цепи  противоскольжения  классифицируются   в
   отдельной товарной позиции ТН ВЭД России.
       При таких обстоятельствах колесные гусеницы и гусеничные цепи в
   соответствии с Основными правилами правомерно отнесены  ФТС  России
   к  конкретным товарным позициям, указанным в ТН ВЭД России, в  силу
   чего  распоряжение N 325-р в части пунктов 36 и  37  приложения  не
   может быть признано нарушающим права заявителя.
       В  связи  с  изложенным оснований для удовлетворения  заявления
   общества  с  ограниченной  ответственностью  "Внешнеторговая  фирма
   "Ленлес" не имеется.
       Руководствуясь  статьями  167  -  170,  176,  195  Арбитражного
   процессуального  кодекса Российской Федерации,  Высший  Арбитражный
   Суд Российской Федерации
   
                                решил:
   
       признать  пункты 36 и 37 приложения к распоряжению  Федеральной
   таможенной  службы от 26.07.2005 N 325-р "О внесении  дополнений  в
   распоряжение  ГТК  России от 21.11.2001 N 1091-р"  соответствующими
   положениям    Таможенного    кодекса   Российской    Федерации    и
   Постановлению  Правительства Российской Федерации от  30.11.2001  N
   830   "О   таможенном  тарифе  Российской  Федерации   и   товарной
   номенклатуре,  применяемой  при  осуществлении  внешнеэкономической
   деятельности".
       Обществу с ограниченной ответственностью "Внешнеторговая  фирма
   "Ленлес" в удовлетворении заявленного требования отказать.
   
                                            Председательствующий судья
                                                         В.И.ФИНОГЕНОВ
                                                                      
                                                                 Судья
                                                           Е.И.АНДРЕЕВ
                                                                      
                                                                 Судья
                                                           А.Е.БЕРЕЗИЙ
   
   


<<< Назад


Сектор Закона - Законодательство России Законодательство Украины Законодательные и нормативные акты Украины Bestpravo - Правовой портал России


::. Реклама

 





Реклама

Новости
 

Юмор
 

Реклама
2006-2016 InfoPravo-Законодательство СССР и России